财政部：今年实际减税的实际减负数额会高于2万亿

3月7日，在十三届全国人大二次会议记者会上，财政部部长刘昆表示，今年全年将减轻企业税收和社保负担近2万亿元，减税是今年积极财政政策的头等大事，而深化增值税改革是今年减税降费的核心内容。

刘昆称，由于所公布的预计数是年化的预计数，这与当年实际减税降费数额不一定完全一致。举例来说，今年我们实施小微企业普惠性的税收减免政策，并规定从1月1日起执行，这一项政策全年预计数是2000亿元，当年的实际减税数和预测全年数是一致的。但去年的增值税降低政策是5月1日出台，由于是年中出台，去年这一项政策在前年的预测减负额是4000亿元，因为5月1号实施，所以8个月减税政策覆盖前年测算规模的3000亿元，有近1000亿元会在今年实行翘尾的影响，也就是说会变成今年的实际减税额。2019年的减税降费措施是以减税为主体，大约占了七成，减税的份额里头又以增值税的降低为主体。由于2018年减税措施的翘尾影响会高于2019年减税措施的翘尾影响，按照测算，2019年减税的实际减负数额会高于公布的年化的全年预算数。